[Entretien] Olivier Crépin-Leblond, événement ATLAS II durant ICANN 50 à Londres

Nous participons actuellement à l'événement ATLAS II réunissant la Communauté At-Large de l'ICANN (ALAC) durant l'ICANN 50 du 21 au 26 juin 2014.

A cette occasion, nous avons le privilège de nous entretenir avec Olivier Crépin-Leblond, Président de l'ALAC, Président du Chapitre Internet Society England et membre de notre association Internet Society France.

[ISOC France] Selon vous comme Président ALAC, quelle est l'importance d'ATLAS II ?

Il est aujourd'hui largement admis que le premier sommet At-Large (ATLAS) était le point de départ et le catalyseur d'un nombre important de leaders ALAC et régionaux car c'était la première fois qu'ils comprenaient réellement les sujets de l'ICANN, la manière dont la communauté At-Large était structurée et les procédures par lesquelles les remarques des internautes se traduisaient en orientation politique au sein d'At-Large.

Les barrières à l'entrée sont multiples : il est vrai que l'ICANN a son propre vocabulaire d'acronymes et d'autres termes qui sont difficiles à comprendre au premier abord. De plus, il y a une énorme variété de publications transmises par courriel, les unes à la suite des autres, et souvent, les nouveaux participants de structures At-Large (ALS) se sentent très rapidement complètement débordés par le flot quotidien d'informations dans leur boîte aux lettres.

Pour cette raison, il est important de pouvoir discuter de ces sujets avec les autres et de participer à une réunion de l’ICANN en y assistant en personne. La gouvernance de l'Internet dans le contexte de l'ICANN n'est pas un sujet pouvant être appris dans un livre - vous devez être présent pour le ressentir, l'éprouver, partager des actions avec des collègues et gagner une certaine confiance pour pouvoir encore plus y participer dans l'avenir.

ATLAS II fournira la possibilité à nos représentants de structures At-Large, dont beaucoup n'ont jamais assisté à une réunion de l’ICANN, de participer à la réunion, de partager leurs interrogations et de travailler ensemble avec d'autres personnes de même opinion sur des sujets pour lesquels ils ont eux-mêmes choisi de travailler.

A la lumière de la réunion du NetMundial, qui est la première de nombreuses réunions discutant de la gouvernance de l'Internet à travers le monde, ATLAS II arrive à un moment clé. En parallèle, l'ICANN commence la discussion sur la transition de la gestion du contrat de l'IANA, un autre problème clé dans lequel l'engagement des internautes est nécessaire. Plus tard dans l'année, l'Union Internationale des Télécommunications (ITU) conduira sa conférence plénipotentiaire qui pourrait inclure des discussions sur des questions importantes relatives à Internet. L'ITU est purement gouvernementale. Il est très important que nos représentants de structures At-Large gagnent une meilleure compréhension de la manière dont ils peuvent aujourd'hui contribuer au débat et ainsi transmettre des messages vers leurs communautés locales dans le monde, dont le point d'entrée multi-partie prenante est la voie naturelle pour conserver un Internet ouvert ainsi que pour y développer la croissance et les opportunités à travers le monde. Pas les gouvernements seuls; pas le secteur privé seul; pas la société civile seule -- mais un modèle multi-partie prenante équilibré.

Le modèle multi-partie prenante à l'ICANN serait incomplet sans la participation des internautes. Mais plutôt qu'être juste impliquée de manière passive, ATLAS II fournit à cette communauté l'opportunité d'être impliquée de manière active. C'est historique. C'est la naissance d'un modèle multi-partie prenante ascendant opérationnel (bottom-up) par opposition à un modèle purement théorique. Nos représentants ALS pourraient ne pas avoir l'impression d'être des pionniers mais ils le sont vraiment. C'est ce que je trouve excitant au sujet d'ATLAS II.

[ISOC Fr.] Quel est le but ou l'objectif que vous avez l'intention de voir accompli par ATLAS II ?

Il y a plusieurs buts et objectifs à être accomplis :

1. Renforcer la structure ascendante (bottom-up) de la communauté At-Large par la capacité de construire des politiques At-Large et des procédures usuelles pour nos structures At-Large. Ceci est réellement nécessaire pour aider l'engagement des membres At-Large tout au long du parcours des organisations de base qui bâtissent At-Large.

2. Développer encore plus la capacité de la communauté At-Large à s'engager dans l'ICANN en augmentant sa base de connaissance et en comprenant les problèmes clés auxquels l'ICANN est confronté ainsi que les rôles et responsabilités de l'ICANN. Ne pas comprendre les procédures et publications de l'ICANN est une barrière à l'engagement. ATLAS II a pour but de simplifier pour les représentants des structures At-Large leur action comme ambassadeurs et de fournir une base de connaissance sur l'ICANN, sur ses procédures et questions clés auprès de leurs communautés à travers le monde.

3. Planifier l'agenda et les objectifs en vue de la prochaine étape du développement de la communauté ALAC/At-Large. Internet continue à se développer à une allure très rapide. ICANN se développe également très rapidement. En tant qu'élément clé partie intégrante de l'ICANN, la communauté ALAC/At-Large doit aussi se développer, améliorer ses processus et réussir autant par l'amélioration de la compréhension de l'ICANN par les internautes que par l'intégration des internautes dans les processus de l'ICANN. Nous devons favoriser nos communautés locales à travers les structures At-Large.

4. Permettre à l'ICANN de présenter une composante clé de son environnement ascendant (bottom-up) multi-partie prenante au reste du monde, centrale à la fois pour l'ICANN et pour le modèle Internet multi-partie prenante. La composante At-Large de l'ICANN est une structure mondiale unique, conçue pour fournir un meilleur équilibre des contributions des cinq régions du monde. En tant que communauté très diverse ayant produit plus de 50 Déclarations politiques en 2013, At-Large est la seule composante ascendante opérationnelle (bottom-up) représentant les internautes qui alimente l'environnement multi-partie prenante de l'ICANN. Cette démonstration unique de processus ascendants multi-partie prenante devrait être présentée comme un exemple à suivre dans les cercles plus larges de la gouvernance de l'Internet, particulièrement au regard de la critique injuste que la gouvernance multi-partie prenante ne fonctionne pas.

En résumé, nous avons un groupe de groupes très unique au monde, tout comme Internet est un réseau de réseaux très unique. Les participants à ATLAS II seront tenus de travailler et d'atteindre un consensus sur des questions très concrètes qui seront clés pour le futur du modèle multi-partie prenante tel que nous le connaissons. Ce consensus se reflètera dans un rapport.

[ISOC Fr.] Quels sont les résultats attendus en termes de participation régionale et mondiale d'ATLAS II ?

Un engagement total et mondial est crucial. La gouvernance ascendante (bottom-up) multi-partie prenante est souvent accusée de favoriser les rares personnes qui sont capables de se financer autour de la table et d'être contrôlée par ceux qui ont la voix la plus forte et le plus d'argent. En finançant les participants à ATLAS II à venir se rencontrer face à face à Londres et prendre part à la 50me réunion de l'ICANN, l'ICANN a supprimé cette préoccupation. L'attente est désormais que toutes les voix puissent être entendues et écoutées et que toutes les voix puissent être relayées localement au sein des 160 structures représentatives At-Large à travers le monde. C'est une occasion spéciale de montrer au monde que les discussions décisionnelles multi-partie prenantes sont possibles et qu'un parfum de cette discussion est opérationnel à l'ICANN.

[ISOC Fr.] Selon vous, quelles sont les prochaines étapes à suivre après ATLAS II pour y apporter une continuité et la mise en œuvre de propositions qui y auront été développées ?

Les participants à ATLAS II rédigeront cinq (5) rapports basés sur le résultat de leurs discussions. Ceux-ci seront présentés au Conseil de l'ICANN et leurs recommandations seront considérées par le Conseil. Je m'attends aussi à ce que les rapports et recommandations soient ouverts à commentaire public par l'ICANN pour une meilleure diffusion et pour obtenir un retour d'information d'autres communautés. Les participants à ATLAS II seront alors encouragés à partager les 5 rapports avec leurs communautés et à permettre à leur communauté de commenter directement les rapports en utilisant le système de commentaire public de l'ICANN.

Je m'attends également à ce que les questions soulevées lors de l'ATLAS II encouragent les participants à poursuivre le travail dans les nombreux groupes de travail At-Large. Si les questions ne s'intègrent pas dans des groupes de travail actuellement disponibles, des groupes de travail complémentaires à ATLAS II pourront être créés durant la réunion et j'espère qu'un nombre important de représentants ALS poursuivront le travail dans ces groupes.

D'un point de vue général, ATLAS II sera le point d'entrée dans le monde de l'ICANN et de la gouvernance ascendante multi-partie prenante (bottom-up) pour beaucoup de nos représentants ALS. La grande majorité des leaders actuels ALAC et régionaux l'ont réellement compris et se sont plus impliqués au sein de la communauté At-Large durant le premier ATLAS à Mexico. Avec les défis arrivant plus tard dans l'année et dans les années à venir, ATLAS II est une occasion unique pour les participants d'explorer leur avenir dans des postes à responsabilité pour définir le futur de l'Internet et beaucoup beaucoup plus encore.

[ISOC Fr.] Merci Olivier pour cet entretien nous permettant de mieux comprendre l'organisation de la communauté At-Large au sein de ICANN ainsi que les obectifs de cet événement ATLAS II.

 

A propos du "Comité Consultatif At-Large"

Le Comité Consultatif At-Large (ALAC) est la principale organisation dédiée aux internautes au sein de l'organisme d'attribution des noms de domaine et d'adresse IP sur Internet (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN). Le rôle de l'ALAC est de rendre compte et de fournir des conseils sur les activités de l'ICANN, dans la mesure où elles concernent les intérêts des internautes comme individus. La Communauté At-Large au sein de l'ICANN est principalement composée des organisations accréditées mentionnées comme structures At-Large (ALS) représentant les intérêts des internautes. Une fois qu'une telle organisation est accréditée par l'ALAC, elle devient un membre de l'Organisation Régionale At-Large (RALO) de l'ICANN appropriée. Il y a cinq RALOs, une correspondant à chacune des cinq régions géographiques définies par l'ICANN. Les procédures opérationnelles de certains RALOs permettent également la participation d'individus non-affiliés à une ALS.

Chacune des Régions est représentée au sein de l'ALAC par trois membres dont deux sont nommés par le RALO et un par le Comité de Nomination de l'ICANN.

Vous pouvez en apprendre plus sur la communauté et ses activités sur http://atlarge.icann.org/

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